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中共廣西壯族自治區委員會關于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神的決定
發布時間:1970-01-01    作者:    來源:    編輯:尚億科技  

——(2017年11月10日中國共產黨廣西壯族自治區第十一屆委員會第三次全體會議通過)

中國共產黨第十九次全國代表大會,是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會,是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團結奮進的大會。為深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,貫徹落實《中共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》,把富民興桂各項事業全面推向前進,譜寫新時代廣西發展新篇章,作出如下決定。

一、迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮,凝聚起全區各族人民共創美好生活的強大力量

深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,是當前和今后一個時期的首要政治任務。全區各級各部門特別是黨員領導干部要以高度的政治責任感和歷史使命感,迅速興起學習宣傳貫徹熱潮,切實把思想和行動統一到黨的十九大精神上來,把力量凝聚到實現黨的十九大確定的各項目標任務上來。

(一)充分認識學習宣傳貫徹黨的十九大精神的重大意義。黨的十九大高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,分析了國際國內形勢發展變化,回顧和總結了過去5年的工作和歷史性變革,作出了中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷,深刻闡述了新時代中國共產黨的歷史使命,確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位,提出了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略,確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的目標,對新時代推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程作出了全面部署。黨的十九大報告,深刻回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題,描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖,進一步指明了黨和國家事業的前進方向,是全黨全國各族人民智慧的結晶,是我們黨團結帶領全國各族人民在新時代堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領,是馬克思主義的綱領性文獻。黨的十九大修改后的黨章,充分體現了黨的十八大以來黨的理論創新、實踐創新、制度創新成果,充分體現了黨的十九大報告確立的重大理論觀點和重大戰略思想,對推進黨的事業和黨的建設必將更好發揮規范和指導作用。黨的十九屆一中全會選舉產生了以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體,充分顯示出中國特色社會主義事業蓬勃興旺、充滿活力。認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神,事關黨和國家工作全局,事關中國特色社會主義事業長遠發展,事關最廣大人民根本利益,對于動員全黨和全國各族人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢、實現人民對美好生活的向往繼續奮斗,具有重大現實意義和深遠歷史意義。

(二)全面準確把握黨的十九大的精神實質和豐富內涵。學習領會黨的十九大精神,必須堅持全面準確,堅持讀原著、學原文、悟原理,做到學深悟透。要組織黨員干部認真研讀黨的十九大報告和黨章,學習習近平總書記在黨的十九屆一中全會上的重要講話精神,深刻領會黨的十九大的主題,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵,深刻領會黨的十八大以來黨和國家事業發生的歷史性變革,深刻領會中國特色社會主義進入了新時代,深刻領會我國社會主要矛盾的變化,深刻領會新時代中國共產黨的歷史使命,深刻領會實現第一個百年奮斗目標和向第二個百年奮斗目標進軍,深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面的重大部署,深刻領會國防和軍隊建設、港澳臺工作、外交工作的重大部署,深刻領會堅定不移全面從嚴治黨的重大部署。黨的十九大精神內涵豐富、博大精深,要在學懂上下功夫,努力掌握其政治意義、歷史意義、理論意義、實踐意義,采取理論和實踐、歷史和現實、當前和未來相結合的方法,把每一點都領會深、領會透。要在弄通上下功夫,把學習宣傳貫徹黨的十九大精神同學習馬克思主義基本原理貫通起來,同把握黨的十八大以來黨中央團結帶領全國各族人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的實踐貫通起來,同把握黨的十九大作出的各項戰略部署貫通起來,深化認識黨的十九大關于黨和國家事業各項戰略部署的整體性、關聯性、協同性,通過學思踐悟緊密結合,使黨的十九大精神入腦入心,成為指導實踐、推動工作的強大思想武器。

(三)把學習宣傳貫徹黨的十九大精神與貫徹落實習近平總書記對廣西工作的重要指示精神緊密結合起來。習近平總書記對廣西十分關懷厚愛,賦予廣西“三大定位”新使命,對廣西工作提出“五個扎實”新要求,這是習近平總書記站在黨和國家事業發展全局的戰略高度對廣西發展的深遠謀劃和殷切期望,為我們做好廣西各項工作指明了方向,提供了遵循。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,必須與深入貫徹落實習近平總書記對廣西工作的重要指示精神結合起來,在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,緊緊圍繞黨的十九大各項重大決策部署,緊緊圍繞富民興桂這個總要求,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,扎實做好改革發展穩定各項工作,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢貢獻廣西力量。

(四)以高度政治責任感精心組織黨的十九大精神的學習宣傳。學習宣傳黨的十九大精神,既要整體把握、全面系統,又要突出重點、抓住關鍵,把著力點聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上,聚焦到5年來黨和國家事業取得歷史性成就和發生歷史性變革上,聚焦到作出中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠影響上,聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上,聚焦到以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體是深受全黨全國各族人民擁護和信賴的領導集體上,聚焦到習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖上。全區各級黨組織要按照中央和自治區黨委的部署要求,壓緊壓實領導責任,多形式、多層次、全覆蓋地開展好黨的十九大精神的學習宣傳工作。各地各部門黨員領導干部特別是主要領導干部,要發揮“關鍵少數”的示范引領作用,帶頭學習領會,帶頭開展宣講,帶頭調查研究,帶頭督促檢查。要突出抓好縣處級以上領導干部的學習,黨委(黨組)理論學習中心組要把學習黨的十九大精神作為重中之重。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,采用“三會一課”等形式,把黨的十九大精神傳達到每個支部、每名黨員。各地各部門要制定科學合理的學習培訓計劃,分級分類、分期分批舉辦專題培訓班、研討班,對黨員干部進行集中輪訓。各級黨校、干部學院、行政學院要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為教育培訓的必修課,作為學校思想政治教育和課堂教學的重要內容。要集中開展宣講活動,組成宣講團深入企業、農村、機關、校園、社區進行宣講,把黨的十九大精神講清楚、講明白,讓老百姓聽得懂、能領會、可落實。各級宣傳部門要統籌理論宣傳、新聞宣傳、網絡宣傳、社會宣傳、文藝宣傳、對外宣傳,全面準確、深入淺出、生動鮮活地開展宣傳解讀,充分反映各地各部門和基層干部群眾學習貫徹的實際行動、具體舉措、典型事例、良好風貌,讓黨的十九大精神深入人心,在全區形成深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神的濃厚氛圍。

(五)把學習成效轉化為推動實際工作的有力舉措。學習宣傳貫徹黨的十九大精神,必須弘揚理論聯系實際的學風,在做實上下功夫,在落實上見成效。各地各部門要自覺行動起來,對照黨的十九大提出的宏偉目標、總體任務、戰略決策、重大部署,明確屬于職能職責范圍內的任務,結合完成今年目標任務和謀劃明年乃至今后一個時期的工作,研究制定貫徹落實工作方案,排出任務表、時間表、路線圖,細化工作分工,層層落實責任,切實把黨的十九大精神轉化為創新推動工作的思路和舉措。黨的十九大確定的目標任務既有近期的,也有中期、長期的,要結合各自實際,分清輕重緩急,有計劃有步驟加以推進,確保取得實實在在的效果。各級黨組織要以學習成效轉化為重點,加強督促檢查,讓黨的十九大精神在八桂大地落地生根、開花結果。

二、高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導

習近平新時代中國特色社會主義思想是貫穿黨的十九大報告的靈魂主線,是黨的十九大報告最突出的亮點和最重大的歷史貢獻,是我們黨具有劃時代意義的理論創新。必須牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,不斷開創廣西更加美好的未來。

(六)堅決維護習近平總書記的核心地位。黨的十八大以來的5年,是迎難而上、攻堅克難、浴火重生的5年,是砥礪奮進、變革圖強、創造輝煌的5年,黨和國家事業發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。實踐證明,習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖。中國特色社會主義進入新時代,更需要習近平總書記掌舵領航。各級黨組織和黨員干部要牢固樹立“四個意識”,堅決擁護核心、服從核心、看齊核心、緊跟核心,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。要時刻保持對黨的絕對忠誠,以身許黨許國、報黨報國,切實提高政治站位,堅定執行黨的路線方針政策,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,任何時候任何情況下始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,堅定自覺地把以習近平同志為核心的黨中央決策部署落到實處,確保中央政令暢通。

(七)自覺把習近平新時代中國特色社會主義思想作為一切工作的根本遵循和行動指南。習近平新時代中國特色社會主義思想,是馬克思主義中國化的最新成果,是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。必須站在新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義的高度,深刻理解把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨必須長期堅持的指導思想的重大意義,深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、歷史地位、科學體系、精神實質、實踐要求,深刻理解貫穿其中的堅定信仰信念、鮮明人民立場、強烈歷史擔當、求真務實作風、勇于創新精神和科學方法論。要緊密聯系黨和國家事業發生的歷史性變革,緊密聯系中國特色社會主義進入新時代的實踐要求,緊密聯系我國社會主要矛盾的重大變化,緊密聯系“兩個一百年”奮斗目標和各項任務,著力在融會貫通、學以致用、解決問題上下功夫,把習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹到富民興桂全過程、體現到黨的建設各方面。要建立健全規章制度,完善工作方法,強化措施保障,確保學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想落到實處、取得實效。

(八)全面貫徹新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題。黨的十九大站在新的歷史起點上,鮮明提出了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略,對黨和國家各方面工作作出理論分析和政策指導,明確了新時代各項事業發展的大政方針。要自覺增強“四個自信”,深刻學習領會新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略的精神實質和豐富內涵,始終堅持黨對一切工作的領導,堅持以人民為中心,堅持全面深化改革,堅持新發展理念,堅持人民當家作主,堅持全面依法治國,堅持社會主義核心價值體系,堅持在發展中保障和改善民生,堅持人與自然和諧共生,堅持總體國家安全觀,堅持黨對人民軍隊的絕對領導,堅持“一國兩制”和推進祖國統一,堅持推動構建人類命運共同體,堅持全面從嚴治黨,把基本方略全面準確貫徹落實到各項工作中,更好地引領富民興桂各項事業沿著正確方向健康發展。

三、準確把握中國特色社會主義進入新時代的歷史方位,奮力譜寫新時代廣西發展新篇章

黨的十九大作出了中國特色社會主義進入了新時代的重大政治論斷,科學標定了我國發展新的歷史方位和時代坐標,開啟了堅持和發展中國特色社會主義的新紀元。必須科學把握、主動擔當新時代賦予廣西的新使命,奮力譜寫新時代廣西發展新篇章。

(九)準確把握我國發展新的歷史方位以及廣西發展的階段性特征。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,這是我國發展新的歷史方位和新的歷史變化,也是我們謀劃新時代廣西發展的戰略基點。要準確把握黨和國家的歷史方位,科學分析新階段的新機遇與新挑戰,深入謀劃新時代廣西的發展目標、發展思路、發展戰略、發展舉措。當前廣西正行進在富民興桂的征程中,正處在與全國同步全面建成小康社會的關鍵節點上。要牢牢把握我區作為邊疆民族地區這個最大區情、后發展欠發達這個最大特征、處于爬坡過坎提質升級階段這個最大實際,進一步增強憂患意識、機遇意識、創新意識、發展意識,堅定不移把發展作為第一要務,推動經濟社會持續健康發展,下更大力氣解決好發展不平衡不充分問題,著力提升發展質量和效益,更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的美好生活的迫切需要,與全國人民一道,朝著建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的目標奮勇前進。

(十)持續營造“三大生態”,加快實現“兩個建成”。自治區第十一次黨代會確定的營造“三大生態”、實現“兩個建成”的目標要求,體現了習近平總書記和黨中央對廣西工作的總體要求,體現了全區廣大干部群眾的熱切期盼,體現了新時代廣西發展的歷史使命,完全符合黨的十九大精神,必須保持戰略定力,堅定不移朝著既定目標邁進。從現在到2020年,是“兩個建成”的決勝期,要緊扣社會主要矛盾的轉化,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設,深入實施創新驅動、開放帶動、雙核驅動、綠色發展戰略,突出抓重點、補短板、強弱項,全力打好基礎設施建設、產業轉型升級、農村全面脫貧攻堅戰,不斷鞏固發展風清氣正的政治生態、團結和諧的社會生態、山清水秀的自然生態,奮力實現與全國同步全面建成小康社會,基本建成面向東盟的國際大通道、西南中南地區開放發展新的戰略支點、21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶,以優異成績迎接建黨百年華誕。

(十一)在全面建設社會主義現代化國家的新征程中不斷奪取富民興桂新勝利。黨的十九大報告明確提出,在建黨一百年時全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的基礎上,要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,并就實現第二個百年奮斗目標分兩個階段進行了戰略規劃。這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對國家發展大局大勢的科學駕馭和把握。我們要按照實現“兩個一百年”奮斗目標要求,穩扎穩打、善作善成,不斷奪取富民興桂新勝利。到2035年,我區經濟實力、創新能力大幅提升,全面實現“三大定位”,在“一帶一路”建設中發揮更大作用,法治水平和社會文明程度達到新高度,人民生活更為寬裕,共同富裕邁出堅實步伐,民族更加團結和睦,邊疆更加鞏固安寧,人與自然和諧共生,美麗廣西建設有新突破。在此基礎上,到本世紀中葉,徹底改變廣西欠發達面貌,全區人均地區生產總值、居民人均可支配收入達到全國平均水平,北部灣經濟區發展達到我國東部地區平均水平,經濟、政治、文化、社會、生態文明建設全面進步,人民生活幸福安康,八桂大地充滿生機活力,使廣西以繁榮富裕、開放創新、文明法治、團結和諧、美麗自信的嶄新形象展現在世人面前。

四、深入貫徹新時代推進中國特色社會主義偉大事業的戰略部署,把富民興桂各項事業全面推向前進

黨的十九大對中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等作出重大部署。要結合我區實際,深入貫徹落實黨的十九大確定的一系列大政方針、發展戰略、政策措施,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,不斷開創我區改革發展新局面。

(十二)著力建設現代化經濟體系,扎實推動經濟持續健康發展。全面貫徹新發展理念,堅持質量第一、效益優先,以供給側結構性改革為主線,在推動產業優化升級、轉變發展方式、提高創新能力、深化改革開放上下功夫,促進經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,深入實施質量強桂戰略,不斷增強經濟創新力和競爭力。全力打好產業轉型升級攻堅戰,以振興實體經濟為著力點持續推進“三去一降一補”,全面推進傳統優勢產業“二次創業”,集中力量發展先進制造業和戰略性新興產業,大力發展現代服務業,培育新經濟新業態新模式,加強基礎設施網絡建設,積極防范化解金融、房地產等領域風險,大力弘揚企業家精神、勞模精神、工匠精神。深入實施創新驅動發展戰略,堅持需求導向和產業化發展方向,強化企業創新主體地位,圍繞經濟競爭力的關鍵、消費升級的方向、供給側的短板、社會發展的瓶頸制約等問題,統籌部署創新鏈、產業鏈、人才鏈、價值鏈,提高創新能力,倡導創新文化,在具有廣西特色和優勢的重點領域實施一批重大科技專項,建設一批創新創業園區和孵化基地,深化科技體制改革,完善科技成果轉化和創新激勵機制。深入實施“雙核驅動”戰略,傾力打造北部灣經濟區、西江經濟帶兩大核心增長極,大力振興左右江革命老區,加快桂林國際旅游勝地建設,堅定不移推進沿海沿江沿邊協調發展。以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局,大力推進北部灣城市群建設。積極打造向海經濟,堅持陸海統籌聯動,整合港口岸線資源,完善港口集疏運體系,建設北部灣區域性國際航運中心,發展臨港產業集群,深化海洋技術研發,保護海洋生態環境,加快建設海洋強區。全力實施開放帶動戰略,深度融入“一帶一路”建設,深化拓展“四維支撐、四沿聯動”新格局,夯實提升東博會等重要開放合作平臺,拓展“南寧渠道”功能,重點加快中新互聯互通“南向通道”和“一廊兩港”等重大項目建設,構建“一帶一路”有機銜接的國際陸海貿易新通道。深化與東盟的互聯互通、產能、經貿、人文合作及跨境合作,加快推進國家沿邊金融綜合改革試驗區建設,積極參與粵港澳大灣區建設和泛珠三角區域合作,推進貿易強桂和國家級經開區轉型升級,構建更具活力的開放型經濟體系。堅持農業農村優先發展,圍繞產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快制定鄉村振興戰略實施規劃,鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地制度和集體產權制度改革,堅決守住糧食安全底線,加快推進現代特色農業示范區提檔升級,強化農業基礎和技術支撐,構建現代化農業產業體系、生產體系、經營體系,促進農村一二三產業融合發展,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,壯大縣域經濟,統籌城鄉發展一體化,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,加快推進農業農村現代化。

(十三)積極推進社會主義民主政治和法治建設,進一步鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面。實現“兩個一百年”奮斗目標,創造更加美好的生活,必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,大力發展社會主義民主政治,最廣泛地凝聚各族人民團結奮斗的力量。要加強黨的集中統一領導,支持人大、政府、政協和法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作、發揮作用。健全人民當家作主制度體系,長期堅持、不斷完善人民代表大會制度,發揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用,健全人大組織制度和工作制度,支持和保證人大依法行使立法權、監督權、決定權、任免權。推動協商民主廣泛、多層、制度化發展,發揮人民政協作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構作用,完善協商議政內容和形式,加強人民政協民主監督,增強人民政協界別的代表性,加強委員隊伍建設。鞏固和發展愛國統一戰線,構建完善大統戰工作格局,加強同民主黨派和無黨派人士團結合作,做好黨外知識分子工作、新的社會階層人士工作、民族工作、宗教工作、非公有制經濟領域統戰工作、港澳臺海外統戰工作,凝聚和壯大共同奮斗的力量。堅持完善民族區域自治制度,鞏固發展民族團結進步事業,持續建設民族團結進步模范區。積極發展基層民主,加強和改進黨對群團工作的領導,扎實推進群團改革,充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織作用。堅持全面依法治國,深化法治建設,著力推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,加強法治政府建設,深化司法體制綜合配套改革,全面落實司法責任制,健全公共法律服務體系,加大全民普法力度,實現良法善治。加強和創新社會治理,著力提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平,加強預防和化解社會矛盾機制建設,健全公共安全體系,加快社會治安防控體系、社會心理服務體系和社區治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局,建設領域更寬、起點更高、群眾更滿意的平安廣西。促進軍民融合深度發展,完善國防動員體系,優化信息化條件下的軍警民聯防體系,強化現代邊海空防建設,做好雙擁共建工作,深入開展國防教育,鞏固軍政軍民團結。堅決維護國家安全,切實抓好反滲透、反顛覆、反暴力恐怖、反民族分裂、反極端宗教等工作,切實維護邊境地區安全穩定,推動全社會形成維護國家安全、鞏固邊疆安寧的強大合力。

(十四)推動文化繁榮興盛,加快建設民族文化強區。文化自信是一個國家、一個民族發展中更基本、更深沉、更持久的力量。要增強文化自覺,堅定文化自信,加快文化創新,促進文化繁榮,維護文化安全,建設民族文化強區。牢牢掌握意識形態工作領導權,嚴格落實意識形態工作責任制,深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳和理論研究,繁榮發展哲學社會科學,加強特色新型智庫建設,堅持黨管媒體,健全網絡綜合治理體系,加強高校思想政治工作。培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚民族精神和時代精神,加強思想道德建設和理想信念教育,深化群眾性精神文明創建活動,提高人民思想覺悟、道德水準和文明素養。加快構建把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一的體制機制,健全公共文化服務體系,不斷提高文化產品和服務供給質量水平。實施文藝精品工程、文化惠民工程、中華優秀傳統文化傳承工程。推動傳統文化產業轉型升級,培育壯大骨干文化企業。積極推動中華文化走出去,促進與東盟及“一帶一路”沿線國家文化交流合作,講好中國故事、廣西故事,讓文化軟實力成為廣西發展的硬支撐。

(十五)以更大力度全面深化改革,著力增強經濟社會發展動力活力。圍繞完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標,堅定不移將改革進行到底,確保在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果。以完善產權制度和要素市場化配置為重點深化經濟體制改革,統籌推進投融資、金融、財稅、價格、流通、消費、電力以及北部灣同城化等改革,提高資源配置效率,充分釋放發展活力。深化國資國企改革,發展混合所有制經濟,做強做優做大國有資本和國有企業。全面實施市場準入負面清單制度,深化商事制度改革,完善鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的政策環境和市場環境,更好激發各類市場主體活力,構建親清新型政商關系。深化機構和行政體制改革,建設人民滿意的服務型政府,深化事業單位改革。堅持民生導向,深化社會領域改革。強化各級各部門黨委(黨組)抓改革落實的主體責任,加強各項改革協同配合,發揮改革試點的示范性作用,健全全過程、高效率、可核實的改革落實機制,保證人民群眾在改革中有更多獲得感。

(十六)堅決打贏農村全面脫貧攻堅戰,不斷提高保障和改善民生水平。帶領人民創造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標。必須全面落實以人民為中心的發展思想,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。堅持精準扶貧、精準脫貧,加大產業扶貧力度,積極推進易地扶貧搬遷,發展壯大村級集體經濟,注重扶貧同扶志、扶智相結合,集中攻克深度貧困地區脫貧任務,確保如期實現農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,做到脫真貧、真脫貧。優先發展教育事業,全面貫徹黨的教育方針,發展素質教育,提高教育質量,推進教育公平,推動城鄉義務教育一體化發展,加快普及高中階段教育,辦好學前教育、特殊教育、網絡教育和繼續教育,構建現代職業教育體系,推進高等教育集聚區和“雙一流”建設,努力與全國同步基本實現教育現代化。堅持就業優先戰略和積極就業政策,鼓勵創業帶動就業,提供全方位公共就業服務,破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端,使人人都有通過辛勤勞動實現自身發展的機會。堅持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機制,拓寬居民勞動收入和財產性收入渠道,加快推進基本公共服務均等化,逐步縮小收入分配差距。按照兜底線、織密網、建機制要求,加快建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。深入推進健康廣西建設,深化醫藥衛生體制改革,加強基層醫療衛生服務體系建設,實施全民健康素養行動計劃。推廣全民健身,加快發展體育事業和體育產業。實施食品安全戰略,傳承創新發展中醫藥壯瑤醫藥,鼓勵支持健康養老養生產業發展。

(十七)加快建設美麗廣西,不斷鞏固提升廣西生態優勢。建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。必須牢固樹立綠水青山就是金山銀山、廣西生態優勢金不換的理念,堅持生態立區、生態惠民,深入實施綠色發展戰略,建設美麗廣西。加快主體功能區建設,建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系,大力發展生態工業、生態農業和生態服務業,推進資源全面節約和循環利用,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。實行最嚴格的生態環境保護制度,實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,加強流域環境和近岸海域綜合治理,落實河長制,完善碳排放權、排污權交易制度,深入推進石漠化治理和地質災害防治,著力解決人民群眾反映強烈的突出環境問題。深入推進美麗廣西鄉村建設,綜合治理鄉村環境,讓農村人居環境和文明程度有更顯著更持續的改觀。全面開展美麗廣西宜居城市建設,完善城鎮基礎設施和公共服務設施,提升城市規劃、建設、管理水平。改革生態環境監管體制,完善生態環境保護目標管理責任制,堅決制止和懲處破壞生態環境行為。

五、堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展,著力營造風清氣正的良好政治生態

全面貫徹新時代黨的建設的總要求,堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅決落實管黨治黨政治責任,堅持問題導向,保持戰略定力,推動全面從嚴治黨向縱深發展,不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,為富民興桂各項事業發展提供堅強保證。

(十八)旗幟鮮明把黨的政治建設擺在首要位置。堅持把政治建設作為黨的根本性建設,統領黨的建設各方面、全過程。把保證全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統一領導作為黨的政治建設的首要任務,把維護習近平同志的核心地位和黨中央權威作為第一位的政治要求。突出抓好“四個意識”和“四個自信”教育,落實《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》,引導黨員干部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要把學習貫徹黨章作為學習宣傳貫徹黨的十九大精神的重要內容,自覺學習黨章,嚴格遵守黨章,模范貫徹黨章,堅決維護黨章。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,加強民主集中制教育,加強黨內政治文化建設,培厚良好政治生態的土壤。加強黨員干部黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能力,永葆共產黨人政治本色。

(十九)用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部。堅持把堅定理想信念作為思想建設的首要任務,持續深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習培訓,引導黨員干部自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。弘揚馬克思主義學風,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,以縣處級以上領導干部為重點,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導黨員干部自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持和完善黨內學習制度機制,健全完善黨委(黨組)抓思想建設責任制,貫徹執行黨委(黨組)理論學習中心組學習規則,推動形成理論學習的濃厚氛圍。

(二十)鍛造高素質專業化干部隊伍。堅持黨管干部原則,把好干部標準落到實處。堅持正確選人用人導向,突出政治標準,提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的干部。扎實建設堅強有力的領導班子,注重在基層一線和困難艱苦的地方培養鍛煉年輕干部,注重培養選拔女干部、少數民族干部和黨外干部,做好離退休干部工作。深化干部人事制度改革,完善干部考核評價機制,匡正選人用人風氣。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,健全完善激勵機制和容錯糾錯機制。加強領導班子能力建設,增強領導干部的學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。注重培養專業能力、專業精神,切實提高領導班子專業化水平。深入實施人才強桂戰略,深化人才發展體制機制改革,優化人才發展環境,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面,集聚各方英才共襄富民興桂大業。

(二十一)提高基層組織建設工作水平。以提升組織力為重點,突出政治功能,重點抓好農村、城市、國有企業、高校黨的建設,統籌推進機關、中小學校、科研院所、非公有制經濟組織、社會組織等領域黨的建設。堅持和完善黨委(黨組)抓基層黨建工作責任制,深入開展基層黨建工作述職評議考核。深入推進基層黨組織“星級化”管理和黨員積分管理,著力解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。堅持“三會一課”制度,推行支部主題黨日、黨員政治生日,落實組織生活會和民主評議黨員制度。擴大基層黨內民主,推進黨務公開,暢通黨員參與黨內事務、監督黨的組織和干部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道。深入實施“源頭培養”和“成長·活力”工程,注重從產業工人、青年農民、高知識群體中和在非公有制經濟組織、社會組織中發展黨員。穩妥有序開展不合格黨員組織處置工作。

(二十二)持續深化黨的紀律和作風建設。深入開展黨規黨紀教育,引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作生活。把紀律挺在前面,按照懲前毖后、治病救人方針,深化運用監督執紀“四種形態”,賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限,抓早抓小、防微杜漸。以強化政治紀律和組織紀律為重點,帶動黨的其他紀律全面嚴起來。堅持以上率下,貫徹落實《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》精神,鞏固和拓展落實中央八項規定精神成果,繼續整治“四風”問題,堅決反對特權思想和特權現象,堅持不懈改作風轉作風,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。深入推行單位黨組織和黨員到社區“雙報到”制度,廣泛開展“雙聯雙解”活動,不斷密切黨同人民群眾的血肉聯系,厚植黨執政的群眾基礎。

(二十三)深入推進反腐敗斗爭。充分認識反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,以永遠在路上的堅韌和執著,以堅如磐石的決心,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,重點查處政治問題和腐敗問題通過利益輸送相互交織,在黨內培植個人勢力、結成利益集團的行為。繼續集中整治扶貧領域腐敗問題,加大整治群眾身邊腐敗問題力度。推進監察體制改革,組建自治區、市、縣監察委員會。完善黨內監督體系,整合監督方式,推進審計管理體制改革,完善統計體制。深化政治巡視,在市縣黨委建立巡察制度,推進巡視巡察一體化。與時俱進抓好黨內法規制度建設,扎緊制度“籠子”,構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,深化標本兼治,保證干部清正、政府清廉、政治清明。

六、以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,向新時代新目標砥礪奮進

新時代要有新氣象、更要有新作為。全區黨員干部要增強使命感、責任感、緊迫感,以時不我待、只爭朝夕的精神,奮力走好新時代的長征路,積極投身富民興桂的生動實踐。

(二十四)解放思想,銳意創新。惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。發展的差距很大程度上是思想觀念的差距。廣大黨員干部尤其是領導干部要自覺投身改革創新時代潮流,當好改革的促進派、實干家,當好創新的推動者、實踐者。要勇于解放思想、轉變觀念,打破因循守舊、不合時宜的思想禁錮,打破封閉僵化、阻礙發展的體制機制,打破按部就班、亦步亦趨的思維定勢,敢為人先、敢闖新路、敢爭上游。要胸懷全局、善觀大勢,深刻領會、全面把握黨的十九大確定的路線方針政策,聚焦可以做、應該做、能突破的重點環節,用好用足用活資源優勢和政策優勢,集中力量攻克長期制約我區改革發展的瓶頸難題。要提高戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,切實增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性,善于把上級的決策部署與本地區本部門的實際緊密結合起來,不斷開創工作新局面。要善于總結推廣基層的創新經驗,建立完善鼓勵改革創新的體制機制,營造容錯糾錯的寬松環境,為敢想、敢試、敢闖的黨員干部撐腰鼓勁,在全區形成改革進取、競相創新的濃厚氛圍。

(二十五)牢記使命,敢于擔當。團結帶領全區各族人民在新時代中進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想,我們將面臨更為艱巨而繁重的歷史任務、更為復雜難以預見的風險和挑戰,必須牢記使命、勇于擔當,不忘初心、奮力前行。要樹立強烈的責任意識,勇挑重任,有所作為,面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明,面對改革發展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅克難,面對急難險重任務要豁得出來、頂得上去,面對各種歪風邪氣要敢于較真、敢抓敢管。要大興調查研究之風,撲下身子,沉到一線,緊扣人民群眾生產生活,緊扣經濟社會發展實際,緊扣全面從嚴治黨面臨的現實問題,緊扣貫徹落實黨的十九大精神需要解決的問題,聽到實話,察到實情,找到實招。要真抓實干、埋頭苦干,對定下來的事情雷厲風行、抓緊實施,對部署的工作加強督查、一抓到底,以“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣、不破樓蘭終不還的決心、釘釘子的韌勁,逢山開路、遇水架橋,爬坡過坎、闖關奪隘,確保各項工作取得更大成效。

(二十六)凝心聚力,共創未來。邁進新時代,踏上新征程,需要全區上下同頻共振、凝心聚力。廣大黨員干部要以對黨和人民高度負責的態度,把人民群眾的小事當作自己的大事,從人民群眾關心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情做起,始終同人民想在一起、干在一起。要堅持圍繞中心、服務大局,凡是有利于中心、服從大局的就主動去做,凡是不利于中心、有悖于大局的就自覺摒棄,心往一處想,勁往一處使。要引導廣大黨員對標先進、見賢思齊,做合格共產黨員,發揮先鋒模范作用,團結帶領群眾共創工作新局面。要深入宣傳黨的路線方針政策,把黨的主張與人民心聲結合起來,把闡釋政策部署與回應社會關切結合起來,用中華民族偉大復興的中國夢和習近平新時代中國特色社會主義思想凝聚社會共識、匯聚各方力量,全面激發社會各界干事創業熱情,凝聚起八桂兒女共襄富民興桂大業的磅礴力量。

崇高使命需要我們敢于擔當,偉大事業需要我們奮勇向前。全區各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,不忘初心、牢記使命,開拓創新、攻堅克難,持續營造“三大生態”、加快實現“兩個建成”,扎實推進富民興桂,奮力譜寫新時代廣西發展新篇章。

 

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